南京将划定城市开发边界 严控用地总量

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  昨天上午,2016南京历史文化名城博览会主论坛历史文化名城可持续发展论坛在南京博物馆举行。论坛开幕仪式由南京市委常委、宣传部长、名城会组委会主任蔡丽新主持,南京市长缪瑞林致辞并发表主旨演讲。

  数十位来自国内外的市长和市长代表以及国际知名专家学者围绕“建设更具包容性与可持续发展的新城市家园”这一主题,展开了热烈交流。现场,论坛成果形成《南京宣言》并发布。

  南京如何持续发展 建设更具包容性、发展更可持续的新城市家园

  历史文化名城如何实现可持续发展?缪瑞林指出:“南京将致力于追求遵循社会规律的包容性发展,突出人与人、人与社会、人与自然之间和谐互动,深入挖掘城市人文底蕴和独特优势,努力建设一座更具包容性、发展更可持续的新城市家园。”

  在文化遗产保护方面,南京将进一步加快新城新区建设,合理调整老城功能。严控老城建筑高度,努力保护好“龙盘虎踞”的山水环境及空间形态、“环套并置”的历史都城城郭、历史轴线、街巷格局和历史风貌、人文脉络,充分彰显古都风貌和韵味。

  同时,更注重人居品质提升。加大大气、土壤、水等治理力度,让更多的城市河道水变成流动水、干净水和景观水,努力打造天蓝、地绿、水净的美好家园。值得强调的是,南京还将坚持集约节约发展,划定城市开发边界,实施建设用地总量与强度双控,高效利用土地和空间资源,提高城市综合承载能力,打造“美丽中国”标志性城市。

  在民生方面,南京将加快推动教育、医疗资源向新城新区和薄弱区域配置。围绕打造“15分钟社区服务圈”和“5分钟便民生活圈”,进一步完善各类公共服务设施建设,努力让广大市民生活得更加宜居宜业、更加安全舒适。

  专家辣评 呼吁把文保纳入政府绩效考核体系

  国务院参事仇保兴说,目前历史文化名城保护存在保护意识不强等问题,突出表现在追求土地价值,忽略文化价值;以文物保护代替名城保护; 以旅游开发代替名城保护; 拆真遗产,建假古董。他呼吁,要加强对名城领导干部的专业培训,提高领导的保护意识、责任意识和管理能力,切实改变地方政府重申报、重开发,轻保护、轻管理的现象。要把保护工作纳入政府绩效考核体系之中。

  除了宫殿建筑群,还要保护好传统民居

  故宫博物院院长、中国文物学会会长单霁翔表示,文化遗产并不意味着死气沉沉或者静止不变,许多文化遗产仍在生产生活中发挥重要作用,充满着生机和活力。因此,不但要重视宫殿建筑群、寺庙建筑群、教堂,还应该注重保护普通人们生活的场所,“传统的民居,人们工作的场所,这些工业遗产,也应该得到保护。比如英国铁桥古工业遗址,比如奥地利废弃的燃气设施,今天都成了社区中心。”

  市长们说

  西安市副市长赵敏:对古城保护不利的项目一律不批

  西安有着“天然历史博物馆”的美誉。赵敏表示,在古遗址保护方面,西安规定,凡是不利古城保护的项目,不管经济效益多大,都一律不批。同时,西安逐步引导老城居住功能向外转移。

  俄罗斯雅罗斯拉夫尔市副市长伊万·李列耶夫:历史遗迹周边新建建筑不得超过12米

  雅罗斯拉夫尔被称为莫斯科的兄弟城。在文化遗址保护方面,李列耶夫表示,他们对全市700多个遗址进行了保护。“我们没有命令禁止在历史遗迹的基础上不能新建建筑,但是建筑的高度不能超过12米,并且教堂周围只能建设一些简单的建筑物。”

  印尼三宝垄市副市长哈维利塔·拉哈玉:郑和曾在这里登陆,城市由此得名

  拉哈玉说,南京在城市保护方面有许多经验值得学习和借鉴。她表示,相传,中国明代航海家郑和下南洋时,曾在三宝垄市附近登陆,城市由此得名。“我们的城市有很多建筑是中国风格,比如三宝洞、大觉寺等。”

  马来西亚马六甲市市议员林涌德:政府鼓励各族人民保留不同生活习惯

  林涌德表示,由于马六甲在历史上曾被多国占领过,留下了很多历史文化遗存。因此,马六甲也成为了种族大“熔炉”,有马来西亚人、华人、印度人、葡萄牙人等。“政府鼓励各族人民延续各自文化,保留不同的生活习惯。”

  美国圣安东尼奥市议员瑞贝卡·维埃格伦:通过回忆梳理出城市文化地图

如何在经济发展的同时保护好非物质文化遗产?维埃格伦介绍,文化多元性是圣安东尼奥的特点,墨西哥文化、印第安人传统文化、西班牙文化建筑在城市中比比皆是。旅游业是城市五大重点行业之一,去年全市发起了文化地图活动,通过本土人的回忆,梳理出当地的城市文化地图。

  □金陵晚报记者 钱奕羽

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