特色小镇 城乡统筹发展新平台

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访谈嘉宾:江宁区谷里街道党工委书记 丁邦清代表
浦口区永宁街道党工委书记 赵杰代表
高淳区桠溪镇镇长 陈亭代表主 持 人:南京报业传媒集团全媒体记者 周爱明

主持人:本次党代会报告提出,南京市要规划建设一批特色小城镇,在彰显特色上做文章,在丰富内涵上下功夫,使其成为城乡统筹、产城融合的新平台,转移就业、促进增收的新空间。三位嘉宾能否简单介绍特色小镇的概念,它和传统意义上的街镇有什么不同?
丁邦清:特色小镇不是传统意义上的行政区划单元,也不是产业园区,而是符合创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的城乡发展新空间。
陈亭:特色小镇现在已经成为创新符号。前不久,桠溪刚刚入围住建部、财政部、发改委公布的国家首批特色小城镇,入围的类别是休闲旅游类。打造特色小镇的目的,是破除城乡二元发展结构,实现产城融合、城乡统筹发展。
赵杰:特色小镇是特色发展的新空间,特色发展可以基于生态优势、价值优势或龙头项目带动,也可以基于鲜明的概念和形象。例如,永宁街道是目前国内铁路密度最大的街道,也是规划中的江北新区唯一货运枢纽,铁路元素鲜明。

主持人:特色小镇的“特”字,究竟应该如何体现?
丁邦清:特色小镇的“特”,首先应该特在产业。作为全市第一个通过市级规划审批的特色小镇,谷里大塘金香草小镇从2012年开始种植薰衣草发展乡村休旅,随后又延伸到文化创意、婚庆产业。
陈亭:特色小镇,也可以“特”在生活方式。高淳国际慢城是第一个中国国际慢城,也是国际慢城中国总部所在地。慢城倡导的理念就是慢生活,在快节奏的生活里,更把心放下来,一天当四天过。这就是慢城吸引游客的重要原因。
赵杰:特色小镇的“特”,还体现在比较优势。以永宁街道打造的铁路小镇为例,永宁街道是江北新区西向门户小镇,依山拥水,老山最美的7公里风景、滁河最美的17公里河道都在永宁境内。这些比较优势嫁接街道独有的铁路特色,就成为特色小镇打造铁路旅游的独有元素。

主持人:打造特色小镇,政府部门发展了经济,游客看到了美景,创客有了新的创业平台。对当地的老百姓来说,特色小镇能给他们带来什么?
丁邦清:打造特色小镇,当地居民是最大的受益者。谷里街道从2012年打造美丽乡村,目前又建设香草小镇,首先当地居民就业机会大大增加,当地旅游配套的服务岗位需求增多,为村民创造了就业机会;其次,居民还多了一份财产性收入,多余的住房出租给城里人短住或创业,不少家庭一年可以增加五六万元收入;第三,当地居民还可以开设农家乐,创业收入也很可观。
陈亭:此次党代会报告里提到,绿水青山就是金山银山,可以说,打造特色小镇,就是让绿水青山变成了当地居民的钱袋子。在国际慢城,目前有90多户农家乐、40多个乡村客栈,总餐位7000多个。打造特色小镇,不仅是区域经济增长的新引擎,更成为富民增收的新平台。
赵杰:在大城市郊区打造特色小镇,给“三农”带来的深刻变化显而易见。通过打造特色小镇,农业从高产农业变景观休闲农业、农村从农民劳作居住场所变乡居生活所在地、农民从外出打工变就近创业就业。因此,打造特色小镇,不仅使农村的环境变美,更让老百姓实现增收致富。   周爱明

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